发包人拒不支付工程进度款，承包人：停工，要求赔偿损失？

案件事实：

2013年8月2日，A建筑公司（承包人）与B开发公司（发包人）签订《建设工程施工合同》（项目系商品房住宅），约定B委托A建设某项目工程，合同未约定具体开工日期，合同约定总工期为548天，合同价款为118800000元。合同约定了对价款、工程支付方式、配合费、质量保修金、发包人逾期支付工程进度款违约责任。

A公司实际进场施工时间为2013年11月14日，项目于2014年8月25日封顶。2014年10月16日，A和B签订《协议书》，约定项目封顶后发包人因支付承包人已完成工程量80%工程进度款。由于其他原因，B公司一直未能开盘，因此B公司资金吃紧，无法按合同约定向A公司支付工程进度款，A公司表示理解。于是A和B签订一份协议，约定B公司按照应支付的80%工程进度款每月计算利息，从2014年8月26日起。2015年3月6日，A公司向B公司发函要求支付工程进度款及利息。2015年3月26日，A公司向B公司发出《停工通知书》，声明因B公司未能支付工程款及利息，A公司经济损失逐步扩大，为防止扩大A公司损失，A公司于2015年3月26日停止施工，停工期间的损失由B公司承担。2015年12月10日，A和B双方签订协议书，明确B公司应于2016年1月20日前支付A公司的工程进度款为5600万，截止2016年1月20日利息为896万。协议签订后，A公司书面通知恢复施工，并按照B公司要求施工进度确保完成。2016年1月21日，因B公司无法如期支付工程款，A和B签订协议，约定B公司于2016年6月30日前支付所有工程款及利息。

协议约定付款期限到期后，A公司向法院起诉B公司，要求支付工程款、工程款利息和配合费、损失费等费用。

法律分析：

涉案项目为商品房住宅，不属于法律规定必须进行招标的建设工程项目。因此双方签订的《建设工程施工合同》合法有效，是A公司和B公司双方的真实意思表示，未违反国家法律和行政法规强制性规定，合同对于A公司和B公司具有约束力，合同应作为结算工程款的依据。关于B公司是否拖欠工程款及拖欠工程款金额，由司法鉴定机构予以鉴定并出具《司法鉴定意见书》，鉴定书确认B公司拖欠A公司的工程款为5558万余元。

关于工程款利息、滞纳金能否得到法院支持，根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”本案中A公司和B公司的《协议书》等约定B公司逾期支付工程款，B公司应承担利息。又因B公司未按照合同约定支付工程款，已构成违约。根据《协议书》关于违约金的约定，法院对于A公司主张的违约金予以支持。

因此，发包人未按时按约支付工程进度款，构成违约，承包人有权停工，因工期延误给承包人造成的停工损失应由发包人承担（包括但不限于违约金、损失等费用）。承包人在权益受侵害时，应及时通过法律途径主张权益，维护自身利益。