国家为啥进行资质改革?行业发展壁垒重重,不改革还有什么空间!
建筑设计行业的发展与国家宏观经济发展存在相对较强的关联性,自我国城镇化进程推进以来,大量的建设项目为建筑设计行业带来了巨大的发展空间。在经济发展初期,人们忽略了对自然生态的保护,使得经济飞速增长同时也产生了生态环境问题,为了应对这些问题,国家开始强调以质量为主的发展转型,推行适应新城市发展的理念,实现城市绿色发展,提高智能水平,从全方位提升城市的内在品质。
目前,我国的国民经济是持一个持续健康发展的状态,从侧面来说,其促进了国内固定资产投资以及建筑设计行业的发展,为建筑设计行业提供了非常有利的发展条件。与此同时,我国在城镇化进程中,发展需求趋于多层次、多领域,给建筑设计行业带来了新的发展机遇。
虽然建筑设计行业有如此有利的发展条件及发展机遇,但建筑设计行业,目前现状还是存在行业竞争激烈、行业分散、龙头集中度较低、从业人员及企业数量众多等问题。
整个建筑设计行业由于各种因素,例如地区保护、行业隔断、产业链割断等等,导致了行业龙头企业较少,除大型的国有设计集团及大型国际设计公司,行业内其他企业大部分都是中小型民营企业,存在同质化严重的现象,各企业缺乏竞争技术优势。据有关数据显示,每一家企业营收平均不到2亿元,其中设计营收平均仅为0.2亿元,整个行业集中程度低,市场竞争激烈。
行业在发展过程因竞争激烈而呈现出了一种割裂的状态,在我们国家,虽然工商营业执照上会写明企业的经营范围,但又会注明个别范围须凭有效资质进行经营。也就是说获得执照并不代表可以进行相关行业的经营,而是需要取得该行业的相关资质认证,才可以真正开始经营该领域的项目。
建筑设计行业对资质划分相当细致,不同资质会有不同的取证要求,这对于许多建筑设计企业的发展,无疑是增加了难度。在某种程度上,也阻碍了建筑设计企业的发展,这是一种在管理模式上的隔断。
而在一些部门或地区的工程建设项目中,会出现明文规定或暗中操作排斥非本部门或本地区、本系统的建筑企业参加工程项目招投标活动,这种对本地系统的保护同样进一步增加了行业发展的割裂。
国家在近几年的发展中也逐步意识到了这些壁垒的存在,开展了一系列的管理改革、资质改革、模式改革,力争打破行业发展的壁垒。在1999年,住建部就曾提出要将建筑市场经济与国际惯例进行接轨,要淡化直至取消单位资质体制,并从2007年开始资质改革之路至今,改革的步伐逐渐深化,行业及区域的发展壁垒逐渐被打破。在一定程度上来说,建筑设计行业进入了全新的发展时期,整一行业的大融合,为中小型设计企业带来了广阔的发展空间,而龙头企业也能获得更多的发展优势。
这样一来,为建筑设计企业融资提供更大的平台,融资能力提升进一步对企业业务扩张给予支持,推动企业实现业务突破,为企业从区域化发展走向全国化发展创造条件,打破发展壁垒,推动行业进步。