一文解密:互联网+招标采购的利与弊
伴随着互联网在各行业的进一步冲击,"互联网+"在传统行业中已是大势所趋。端坐在电脑面前,便可以在网上完成招标,投标,评标和定标,即近几年蓬勃发展起来的电子招标。作为一种全新的交易方式,"互联网+"给传统的招投标带来巨大冲击和挑战,也为行业提供更多创新机遇。那么电子招投标是怎样产生的呢?它有什么优势和特点?通过和互联网的连接,在全国范围内互联互通,那电子招投标会给招标方和投标方带来哪些影响呢?
一、招投标领域中串标与围标缘为何屡禁不止的原因主要包括以下几方面。
(1)项目利润高,市场竞争大
无论是招标投标法体系还是政府采购法体系,招标方式采购一般标的额都比招标有一定潜在供应商。招投标工程一般金额较大,一般为千万元以上甚至数亿元,具有很大的利润空间。但随着我国建筑行业的快速发展以及国家对行业准入制度的严格限制,越来越多的房屋建筑、公路工程等建设工程进入了资质准入门槛较低、从业主体众多且同质化竞争激烈的市场竞争中。这类项目一般具有工期长、施工环节复杂且质量要求高等特点,其建设过程中可能会产生大量的建筑垃圾和弃土;同时,此类工程项目也是建筑工程领域安全事故高发点之一。另外,招投标过程中的保密性以及将报价高与低作为中标的偶然性使得投标成本在无形之中增加了。
(2)行政监督处罚效果不佳,违法风险较小
之所以被人诟病,就是因为它可以在法律上设置“埋伏”。由于其本身的隐蔽性,仅凭现场监控、程序文件审查等手段很难将其辨认出来,这就给了监管部门和招标人很难进行有效的监督,即便有嫌疑也拿不到确凿的证据,很难对其进行严厉的惩罚。在某些工程中,即使投标人或代理机构发现了串标围标,但由于顾虑,在没有造成严重危害的情况下,往往会选择息事宁人,不去揭发。
(3)投标人缺乏法律观念,缺乏职业道德
但在实际操作中,一些评标人员的法律意识不强、职业道德不健全,使其与评标专家串通投标的行为存在一定的漏洞。以往,评标专家在入库时,往往注重自身的专业素质,忽视了法律法规、职业道德等方面的问题,而且在入库后,也很少进行相关的警示教育。有些评标专家由于自身的利益,与招标人串通,影响了评标的效果。
二、电子招投标的利弊
1、对投标者而言,电子招标可以:
节省招标费用。通过网络完成招标采购、投标文件编制、提出异议、递交投标文件、开标、澄清、回复等操作,无需长途跋涉,大大提高了工作效率。
提高竞标的几率。投标者可以在网上购买标书,参加开标和澄清工作,从而节约了标书的印刷和旅行费用。扩大参加的机会。在招标过程中,投标人将尽可能地在网络上进行招标,同时也可以寻找到更多的项目,从而提高了投标人的竞争能力。
2、就行业而言,电子招标可以:
突破区域保护屏障。投标者在网上可以获得招标信息,参与招标,可以突破某些区域的保护性障碍,使市场更加充分。
扩大供货商的选择。通过电子招标,可以打破地理位置的局限,使信息更加开放,为广大的潜在供应商提供了一个在国内市场上进行竞争的平台。
竞争加剧,弱肉强食。新的供货商想要进入新的市场,通常会以较高的价格优势登场;为了防止新的供货商抢占市场,旧的供货商也会以较低的利润和较好的服务来保持原有的市场占有率。
3、加强对行业的监督,通过电子招标可以做到:
实现了数据的互联,可以随时查询投标人的信誉。公开的招标投标交易平台与招标投标公共服务平台、行政监督平台等平台互联互通,招标方可随时了解投标人信息,促进招标投标各方自律诚信从业。
实施网上监督。电子招标为招标人的管理和管理提供了一种新的管理方法,加强了对招标人的控制。
可跟踪查询的资讯。实行电子招标,将招标的全部资料全部录入系统,并能在网上实时查询。