今年前三季度基建投资同比增长11.2%,明年能否继续处于高位?
在过去的几十年里,我国的基础设施建设与城镇化进程密切相关,发展更是以着极其惊人的速度扩张。但近几年里,经济景气程度普遍偏低,因此基建也成为了政府“稳增长”的重要抓手之一,稳定中国经济发展。
2020年我国经济面临的下行压力仍然突出,在前三季度,外需和基建支撑着我国经济保持稳定发展,第四季度由于出口受到全球经济收缩影响导致走弱,目前支撑的两大因素只剩下了基建,在经济发展中可谓是身负重担。明年是“十四五”至关重要的一年,根据过往的经验,一般在五年计划前各地的政府都会加大投资的力度,加之今年各省份新开工的“十四五”基建相关项目数量有明显的提升,两方因素叠加明年的基建项目仍然会处于一个高位。
一、目前基建项目现状
从今年基建设施的投资来看,前三个季度基建投资是持续发力的,基建投资金额为14.91万亿元,同比增长了11.2%,这其中水利、市政设施、能源(电力热力)这三大基建项目增速快,是拉动基建的主要项目,基建投资增速分别达到14.8%、12.7%、23.2%。
1. 市政基础设施工程长年维持高位
从近十几年的数据来看,市政基础设施项目的投资占到了水利、环境及公共设施管理业总投资的80%,并且是常年保持在80%左右。而在专项债的市场上,市政设施项目所获得的资金也是大幅超过其他领域,这也从侧面反映了市政基础设施项目的占比。
2. 水利工程投资增速明显提高
2022年3月29日,国务院开展了关于加强2022年水利工程建设扩大有效投资的工作会议,在会议中提出今年将再开工一批,包括南水北调后续工程在内的条件成熟的水利工程项目。目前,我国的传统交通基建项目的发展已经趋于饱和的状态,但水利基建项目仍有较大的发展空间,因此政府也更倾向于补短板,投资建设水利工程。据有关数据显示,截止至今年十月,我国已完成水利建设投资创同期历史新高,新开工项目为历史同期最多,投资金额达9211元,同比增长63.3%,新开工水利项目达2.4万个。
二、2023年基建项目发展着力点
从十四五规划的方向来看,未来新型基础设施项目与传统基础设施项目是并列的,国家建设将更注重基础设施的完备性。在老基建方面将会对存量进行改造更新、提升质量、智能优化,将基建设施的短板补齐。在新基建方面,将会增加更多的项目数量,在“十四五”规划期间将得到快速的增长。
以电源、电网、储能为代表的新型电力系统能源基建项目以及以互联网、大数据、5G为代表的新型基建设施项目,在如今“双碳”战略背景之下将会获得重要的发展机遇。除此以外,在国家安全基础设施方面也将得到一定的发展,包括粮食安全相关基础设施(如粮食物流系统、高水平粮仓)、应对自然灾害的基础设施(如水利防洪、减震隔震技术)以及信息、金融安全、能源等方面的基础设施建设。