计划投资1400多亿的琼州海峡跨海通道,会是下一个港珠澳大桥吗?
港珠澳大桥这项超级工程完工以后,除了引起世界各国震惊,媒体惊呼“奇迹”的赞誉以外,似乎在后续的运营中,收到的都是对于港珠澳大桥耗费过千亿是不是面子工程的质疑,不少人认为大桥建成后实用性并不高,纯粹花冤枉钱。而在港珠澳大桥这项世界级的超级工程完工以后,中国还有哪些举世瞩目的超级工程?会不会是下一个争议不断的港珠澳大桥呢?
这就不得不提到琼州海峡跨海通道,这一项目的历史还需要追溯到1974年,周总理指示国务院副总理万里,开展修建琼州海峡海底铁路隧道的研究。在项目研究前期共定了7条通道线进行筛选,最终选择了这条以雷州半岛灯楼角为起点,直至海南红牌咀的跨海通道。其实这一隧道的前身是想打造成一座跨海大桥的,2010年媒体报道,大桥采用上下两层设计,铁路桥为4线通行,公路桥设计时速100公里,设计客车时速160公里,货运列车时速120公里,后续考虑到琼州海峡水深风大浪高、地质结构复杂等因素,最终决定用隧道的方式来取代大桥。计划项目投资为1400多亿人民币,这可比港珠澳大桥的1269亿元还多上不少。不过这一项目却迟迟没有个结果,早在2008年就出了琼州海峡跨海工程建设方案和时间表,计划是要在2012年开工,2020年完工通车的,但在2015年的《广东省高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中却将琼州海峡跨海通道定为了中远期(2018年以后开工建设)的建设项目。从目前迟迟未动工的情况来看,还是需要更多时间进行深入研究论证。
到底是什么原因致使该项目迟迟未动工?
首先是自然灾害问题,对于沿海地区而言,台风这种自然灾害可谓是司空见惯,每年来来去去十几回,但是它的危险系数却不容小觑。要知道在台风来临时,飞机、港口都会关停,停止室外的一切活动,但修隧道又不是一天两天的事情,台风问题不可避免。每年在琼州海峡的区域内都会有平均8级以上的台风,更别提突然生成的龙卷风。恶劣天气加上海水流速较强,都会对项目施工产生干扰。
其次,最困难的是琼州海峡的地质条件问题,由于其处于东南沿海地震带的西南端,地震情况还是相对较活跃的,基本上每十几年近海地区都会发生一次中级强度的地震。更致命的是,该位置还存在三个断裂带,要知道同时穿过三个断裂带的风险是不可想象的,以目前的技术想要攻克还是有些难度的。
另外,就是项目投资实施以后,带来的资金问题、经济收益又如何?项目计划投资1400多亿人民币,如此高额的成本,后期收回需要花费多少时间呢?加之由于自然灾害影响,会不会导致隧道建成以后可使用的时间少之又少?更有人认为,投资如此高的资金,不如投资自贸港建设,封关完全放开后带来的经济效益会更大。
其实目前海南已经形成了基本的铁路网,高速公路和高等级公路目前也非常完善,但进出海南岛的运输还是很不通畅的,只能使用轮渡进行运输,在一定程度上制约了海南的发展。因此,寄希望于修建琼州跨海隧道来打破瓶颈。另外,海南省未来要打造0关税省份,以吸引外资入驻,物流运输将会成为经济的命脉,在整体布局中琼州海峡跨海通道项目的建造还是具有必要的。